印发《惠州市司法救助资金使用管理办法》的通知
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印发《惠州市司法救助资金使用管理办法》的通知
广东省惠州市人民政府
印发《惠州市司法救助资金使用管理办法》的通知
惠府〔2010〕4号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市司法救助资金使用管理办法》业经十届110次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请按照执行。
惠州市人民政府
二○一○年一月九日
惠州市司法救助资金使用管理办法
第一条 为缓解部分刑事被害人、涉诉信访案件当事人以及民事执行案件中特困群体的严重生活困难，规范司法救助活动，维护社会和谐稳定，根据国家有关法律、法规规定和中央、省有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 司法救助的适用范围：
（一）政法机关办理的刑事案件因案件久侦未破或犯罪嫌疑人、被告人缺乏经济赔偿能力，无法履行刑事附带民事赔偿义务，导致伤残的刑事被害人严重生活困难，或刑事被害人死亡而受其赡养、扶养的直系亲属生活陷入困境，无力解困的；
（二）政法机关依法作出不捕、不诉决定的刑事案件，刑事被害人因遭受不法侵害行为导致严重生活困难，或刑事被害人死亡而受其赡养、扶养的直系亲属生活陷入困境，无力解困的；
（三）政法机关办理的民事执行案件，因一方当事人未到案或没有履行能力，导致另一方当事人遭受严重生活困难的；
（四）涉诉信访案件当事人不服处理而长期上访，反映的问题有一定的合理性，且发生严重生活困难，信访人愿意接受救助并息诉罢访的；
（五）举报人、证人、鉴定人因举报、作证、鉴定受到打击报复，造成严重生活困难，无法通过法律途径获得赔偿的；
（六）有其他确实需要救助的情形的。
国家赔偿、法律援助、见义勇为救助、缓交诉讼费用，以及其他法律、法规、规章明确规定的各类救助，依照有关规定办理，不在司法救助之列。
第三条 本办法所称严重生活困难，是指需司法救助人员的家庭人均收入没有达到户籍所在地人民政府公布的城市、农村最低生活保障标准，经社会保障性救助后仍有衣、食、就医、就学困难或其他特殊困难的。
本办法所称政法机关是指市公安局（含惠城区公安分局）、市检察院和市中级人民法院。
第四条 成立惠州市司法救助领导小组，负责研究决定司法救助工作的重大事项和司法救助资金使用的审批。市司法救助领导小组下设办公室（设在市委政法委），负责司法救助申请的审核以及司法救助资金的发放、管理等具体实施工作。
第五条 司法救助资金是市级财政预算安排的专项资金，专项用于按规定实施的司法救助支出，不得挪作他用，并接受财政、审计部门监督。
第六条 鼓励和支持基层组织、社会团体、企业事业单位、其他组织和个人开展司法救助的社会捐助活动。
第七条 符合司法救助条件的申请人提出司法救助申请时应填写《惠州市司法救助资金申请表》，并提交下列材料：
（一）救助申请书；
（二）有效身份证明；
（三）刑事被害人医疗救治或者死亡证明材料；
（四）家庭财产和收入情况说明；
（五）家庭生活严重困难情况证明材料；
（六）其他与申请司法救助有关的材料。
申请人及家庭成员严重生活困难证明材料由司法救助申请人户籍所在地的村（居）民委员会或所在单位出具，并经镇（乡）人民政府（街道办事处）调查核实、签署意见。
司法救助申请人应当对申请材料的真实性负责。
第八条 司法救助申请的受理机关。
（一）刑事案件因案件久侦未破或无法移送人民检察院追究刑事责任（含检察院依法不予批准逮捕案件），符合救助条件的司法救助申请，由市公安局受理；
（二）刑事案件不予起诉，符合救助条件的司法救助申请，由市检察院受理；
（三）刑事案件因证据不足宣告被告人无罪的或者对已生效的刑事附带民事判决，以及一般民事执行案件经依法采取各种措施仍不能执行，依法裁定中止执行，符合救助条件的司法救助申请，由市中级人民法院受理；
（四）涉诉信访案件和其他符合条件应当给予救助的司法救助申请，由原办案单位受理；
（五）举报人、证人、鉴定人符合救助条件的司法救助申请，由市司法救助领导小组办公室受理。
第九条 救助申请属于本机关受理范围，申请材料齐全，符合要求的，受理机关应当受理。
申请材料不齐全或者不符合要求的，受理机关应当在收到救助申请材料的当日，告知申请人补正。
第十条 救助申请有下列情形之一的，不予受理：
（一）已从保险公司或其他部门获得赔偿或救助（不包括已取得的由政府发放的最低生活保障救济金和失业救济等）的；
（二）向政法机关提供关键性虚假证明材料的；
（三）刑事被害人对于自己的受害有重大过错并已证实的；
（四）直接受害人与加害人为近亲属的；
（五）已死亡刑事被害人的近亲属有就业能力而不自食其力的；
（六）已经获得本办法规定的一次性司法救助的；
（七）司法救助申请已由其他机关受理尚未办结的；
（八）其他不予救助的情形。
决定不予受理的，承办司法救助申请的受理机关应当自收到申请材料之日起3个工作日内告知申请人并说明理由。
第十一条 受理机关在受理救助申请之日起10个工作日内，应对司法救助申请人的申请材料进行审查，符合司法救助条件的，应当综合考虑救助申请人遭受侵害所造成的实际损害后果、医疗费用、家庭实际困难等情况，提出救助意见和救助金额报市司法救助领导小组办公室审核。
本办法规定给予的司法救助为一次性临时救助，救助金额视具体案情而定，一般不超过20000元。对极其特殊困难的，最高救助不超过本市上一年度职工年平均工资的3倍。
第十二条 经市司法救助领导小组办公室审核符合司法救助条件，救助金额在20000元以内的，由市司法救助领导小组组长审批；救助金额超过20000元的由市司法救助领导小组讨论决定；对不符合救助条件的，退回受理机关，并说明理由。受理机关应及时告知司法救助申请人。
第十三条 市司法救助领导小组办公室应及时向市财政部门申请拨付司法救助资金的备用金。经市司法救助领导小组审批决定给予司法救助的，受理机关应及时通知申请人，申请人凭身份证到市司法救助领导小组办公室一次性领取司法救助资金。
第十四条 已实施司法救助的，政法机关应当将救助情况的说明材料附入案卷。
第十五条 市司法救助领导小组办公室应当定期向社会公布司法救助情况，接受社会监督。
第十六条 司法救助申请人以隐瞒家庭财产、经济收入等有关情况或者提供虚假材料等欺骗手段获得司法救助金的，由受理机关予以追缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 从事司法救助的工作人员违反本办法规定造成恶劣影响的，由主管部门依法给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自印发之日起施行。有效期5年。
上海市人民政府关于停止执行8件市政府规章中涉及有关行政事业性收费规定的决定
上海市人民政府
上海市人民政府关于停止执行8件市政府规章中涉及有关行政事业性收费规定的决定
上海市人民政府令第3号
《上海市人民政府关于停止执行8件市政府规章中涉及有关行政事业性收费规定的决定》已经2008年4月28日市政府第7次常务会议通过，现予公布，自2008年7月1日起施行。
市长 韩正
二〇〇八年六月六日
上海市人民政府关于停止执行8件市政府规章中涉及有关行政事业性收费规定的决定
（2008年6月6日上海市人民政府令第3号公布）
为了进一步加快转变政府职能，改革行政管理体制，建设服务型政府，上海市人民政府决定停止执行8件市政府规章中涉及有关行政事业性收费的规定。
决定停止执行的有关规定是：
一、《上海市国家建设征用土地费包干使用办法》第五条、第八条、第九条、第十条关于“征地管理费”和“不可预见费”的规定。
二、《上海市城镇私有房屋查险督修管理办法》第七条关于“检查鉴定费”的规定。
三、《上海市旅行社管理办法》第三十九条第二款关于“质量保证金管理费”的规定。
四、《上海市水产养殖保护规定实施细则》第六条、第三十条关于“渔业水域闲置费”的规定。
五、《上海市渔业资源增殖保护费征收使用实施办法》第十六条、第十七条、第十九条第三款、第二十条第二款、第二十二条、第二十三条、第二十四条关于“养殖保护管理费”的规定。
六、《上海市建筑工程质量监督管理办法》第十六条、第三十六条第一款关于“质量监督费”的规定。
七、《上海市公墓管理办法》第三十条关于“公墓管理费”的规定。
八、《上海市个体工商户管理规定》第二十八条关于“个体工商户管理费”的规定。
本决定自2008年7月1日起施行。
哈尔滨市组织机构代码管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
（第５号）
《哈尔滨市组织机构代码管理办法》已经１９９６年３月２６日市人民政府第１０２次常务会议通过，现予发布，自１９９６年４月１日起施行。
市长 汪光焘
一九九六年三月二十九日
哈尔滨市组织机构代码管理办法
第一条 为了加强对组织机构代码的管理，准确反映组织机构信息，完善社会管理、监督体系，根据国务院关于建立企业、事业单位和社会团体统一代码标识制度的规定，结合我市情况，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内的下列组织机构，均应当办理代码证书：
（一）经机构编制管理部门批准成立的机关、事业单位；
（二）经企业登记管理部门核准登记的企业；
（三）经社会团体登记管理部门核准登记的社会团体；
（四）经有关部门批准成立的国家和外省市驻哈机构；
（五）经外事部门或其他有关主管部门核准登记的国外或境外非政府组织驻哈机构；
（六）其他依法成立的组织机构。
第三条 本办法所称组织机构代码，是指根据国家关于组织机构代码编制规则编制，赋予在本市行政区域内国家机关、企业、事业单位和社会团体及其他组织机构在全国范围内拥有唯一的、始终不变的法定代码标识。
组织机构代码，分为法人代码和非法人代码。具有法人资格的组织机构，其代码为法人代码；不具有法人资格的组织机构，其代码为非法人代码。
第四条 本办法由市技术监督部门组织实施，并对实施情况进行监督检查。
市组织机构代码办公室（以下简称代码办公室）负责组织机构代码管理的日常工作。
市、县（市）有关部门，应当在其职责权限内协助技术监督部门做好组织机构代码的应用、管理工作。
第五条 组织机构应当自批准成立或核准登记之日起２０日内，持批准文件或登记证书及其复印件到代码办公室申请代码登记。
第六条 代码办公室对申办单位提交的有关材料的真实性、合法性、有效性进行审查。经审查符合规定条件的，在３日内赋予组织机构代码，并颁发代码证书；对不符合规定条件的，不予赋码，并说明理由，组织机构可补充材料，重新申请。
代码证书是国家统一印制的、证明组织机构具有法定代码标识的凭证。代码证书分为正本和副本，正本和副本具有同等效力。
第七条 组织机构申领代码证书的登记事项发生变更时，应当自有关主管部门批准或核准或核准变更之日起２０日内，持批准文件或者变更证明到代码办公室申请变更登记，经代码办公室核准后，收回原代码证书，颁发新的代码证书。
第八条 组织机构依法终止的，应当到代码办公室办理代码注销手续，由代码办公室核准后，收缴原代码证书，注销其代码标识，并在注销之日起３０日内发布公告。代码标识一经注销，不得重新启用。
第九条 代码证书遗失的，组织机构应当登报声明作废，并向代码办公室申请补办代码证书。
代码证书毁损的，组织机构应当持有效证明材料到代码办公室申请补办代码证书。
第十条 代码办公室对代码证书进行年度检验。组织机构应当在代码办公室规定的时间内持代码证书正本和副本及有关证件，到代码办公室年检。
第十一条 代码证书自颁发之日起４年内有效，组织机构应当在有效期满前３０日内，持代码证书正本和副本及有关证件到代码办公室办理换证手续。
第十二条 计划、编制、民政、工商、统计、税务、劳动、人事、公安、财政、物价、技术监督、交通、国有资产等部门和金融、保险单位应当在其印制的各项报表中设置“组织机构代码”一栏，对未填写组织机构代码的，不予受理。
第十三条 组织机构应当凭代码证书办理下理事项：
（一）社团年检；
（二）商标登记、广告审查、营业执照年审；
（三）税务登记、变更；
（四）刻制公章、申领车辆牌照、车辆年检；
（五）产品标准备案、采用国际标准、质量认证、生产许可证申领、商品条码注册；
（六）车辆征费、车辆台帐；
（七）国有资产登记、资产评估；
（八）办理收费许可、审批收费标准；
（九）开设银行帐户；
（十）办理保险；
（十一）其它事项。
第十四条 部门或单位设置数据库的，应当在数据库中使用组织机构代码。
第十五条 组织机构申领、变更、补办代码证书或办理代码证书年检、换发手续的，应当按国家有关规定标准缴纳费用。
第十六条 任何组织机构或个人不得伪造、涂改、出借、转让、盗用代码证书。
第十七条 组织机构代码管理人员应当认真履行职责，秉公执法、廉洁自律，不准利用职权徇私舞弊。
第十八条 对违反本办法规定有下列情形之一的，由技术监督部门按下列规定处罚：
（一）未办理组织机构代码申领和换发手续的，责令其限期办理，逾期仍未办理的，处以１０００元以上３０００元以下的罚款；
（二）未办理组织机构代码变更、注销、补办和年检手续的，责令其限期办理，逾期仍未办理的，处以５００元以上１０００元以下的罚款。
（三）伪造、盗用、涂改、出租、转让或使用失效代码证书的，没收其代码证书，并处以１００００元以上２００００元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 组织机构代码管理人员滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分。
第二十条 对违反本办法应当给予治安管理处罚的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不执行行政处罚决定的，执罚部门可以申请人民法院强制执行。
第二十二条 罚没收据和罚没款的处理，按《黑龙江省收费罚没集资管理条例》的规定执行。
第二十三条 本办法自１９９６年４月１日起施行。
