广州市发展应用新型墙体材料管理规定
广东省广州市人民政府
广州市发展应用新型墙体材料管理规定
广州市人民政府令第4号
《广州市发展应用新型墙体材料管理规定》已经2005年7月4日市政府第12届76次常务会议讨论通过，现予以公布，自2005年10月1日起施行。
广州市发展应用新型墙体材料管理规定
第一条 为了保护土地资源和生态环境，节约能源，促进建筑业和建材业的技术进步，推广和规范新型墙体材料的生产和使用，根据《中华人民共和国节约能源法》、《广州市建筑条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称新型墙体材料，是指符合国家和地方相关技术标准和产业政策，以非粘土材料为主要原材料生产的具有节能、利废、节土、轻质、高强等性能的墙体材料。
第三条 本规定适用于本市行政区域内墙体材料生产、经营、使用以及相关行政管理活动。
第四条 市建设行政主管部门是本市行政区域内发展应用新型墙体材料工作的主管部门。市墙体材料革新与建筑节能办公室(以下简称市墙革节能办)具体负责本市发展应用新型墙体材料的组织实施工作。
区建设行政管理部门依照职责负责本辖区内发展应用新型墙体材料工作。
从化市、增城市建设行政主管部门负责本辖区的发展应用新型墙体材料工作。
各级发展改革、国土资源、环保、工商、财政、质监等行政管理部门和城市管理综合执法部门，依照各自职责协同实施本规定。
第五条 禁止生产、经营和使用粘土类烧结实心砖、粘土类烧结空心砖、粘土类烧结多孔砖(以下统称粘土砖)以及国家明令禁止的其他墙体材料。观有的粘土砖厂和粘土砖生产线，应当停止生产粘土砖。其中，在从化市、增城市辖区内生产、经营和使用烧结空心砖、烧结多孔砖的，可延迟至本规定施行之日起十八个月后停止相关生产、经营和使用活动。
第六条 生产和发展新型墙体材料产品，应当坚持节约土地资源、节约能源、合理利用废渣的原则，满足建筑结构、使用功能和建筑节能的要求，积极采用国内、国际先进技术标准，提高新型墙体材料的产品质量、生产规模和技术水平。
市建设行政主管部门会同市经济贸易管理部门根据国家产业政策，结合本地实际，发布推荐、限制和禁止生产、使用的墙体材料目录，逐步建立和完善墙体材料生产及应用技术标准体系。
第七条 墙体材料生产企业不得使用危害人体健康的固体废物生产新型墙体材料。生产的新型墙体材料，应当符合国家和地方的产业政策及墙材革新的有关规定，符合产品质量标准，并经检验合格；未经检验或检验不合格的，不得出厂。
第八条 墙体材料以新型墙体材料名义销售、使用的，应当取得新型墙体材料产品确认。需要进行新型墙体材料确认的，由生产企业向市墙革节能办提出申请，并提供检测报告、产品标准和营业执照等资料。市墙革节能办应当自受理之日起15个工作日内完成产品确认工作。
第九条 生产符合国家产业政策的新型墙体材料的企业，其产品符合税收减免优惠条件的，经市墙革节能办初审后，报省资源综合利用部门认定。获认定的企业可持有关文件到主管税务机关办理减税、免税手续。
第十条 推广应用轻质、高强、节能、隔热的墙体材料。总高度为十二层(含十二层)以上的建筑工程的非承重墙，不得使用每立方米重量超过1400公斤的墙体材料。
第十一条 建设单位不得以任何理由明示或暗示设计、施工单位选用粘土砖或其他已被国家、省和本市有关规定禁止使用的墙体材料。
第十二条 设计单位选用新型墙体材料，应当按照相应的标准和技术规范要求进行设计，在图纸上标明所使用的新型墙体材料品种、规格、性能指标和施工技术要求。
第十三条 施工单位使用新型墙体材料，应当符合施工图设计文件的要求，并按照设计图纸和相关的墙体工程标准要求以及省、市发布的有关规程、规定进行施工。
每批新型墙体材料使用前，施工单位应当进行检验，未经检验或检验不合格的产品不得使用。
第十四条 监理单位应当按照新型墙体材料的技术规定、标准、设计文件对墙体工程施工质量实施监理。建设工程所选用的墙体材料，应当经监理单位监理工程师签名方可使用。
第十五条 市墙革节能办和有关区、县级市建设行政主管部门应当对建设工程使用墙体材料的情况进行日常监督检查。
第十六条 列入文物保护范围的古建筑修缮工程，在施工过程中使用粘土砖有特殊规定的，从其规定。
第十七条 违反本规定的下列行为，依照下列规定处罚：
(一)违反本规定在建筑物中使用禁止使用的墙体材料的，由建设行政主管部门对建设单位按已建成墙体面积每平方米20元处以罚款；
(二)违反本规定在构筑物中使用禁止使用的墙体材料的，由建设行政主管部门对建设或施工单位处以每个标准砖0．20元罚款，但最高罚款不超过3万元；
(三)对违反本规定第五条，在本市行政区域内经营粘土砖的，由市工商行政管理部门对经营单位或个人处以每个标准砖0．20元的罚款，但最高罚款不得超过3万元；
(四)对违反本规定第五条，在本市行政区域内生产粘土砖的，由市建设行政主管部门处以3万元以下罚款；对同时违反基本农田保护区和农业生态保护区有关管理规定的，由国土资源行政管理部门依据《广东省农业环境保护条例》第二十五条规定处理；
(五)违反本规定第十二条，设计单位不按照新型墙体材料的相关强制性标准进行设计的， 由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十三条规定进行处罚；
(六)违反本规定第十三条第一款，施工单位不按照工程设计图纸或施工技术标准进行墙体工程施工的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十四条规定进行处罚；
(七)违反本规定第十三条第二款，施工单位未对墙体材料进行检验或使用不合格的墙体材料的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十五条规定进行处罚；
(八)违反本规定第十四条，监理单位将不合格的墙体材料按照合格签字同意使用的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十七条规定进行处罚。
市建设行政主管部门依照前款规定行使的行政处罚权可委托市墙革节能办行使。
第十八条 建设行政主管部门、墙材革新与建筑节能工作机构或有关部门及其工作人员不履行管理职责、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条 本规定自2005年10月1日起施行。市人民政府1992年9月5日颁布的《广州市墙体材料革新若干规定》和2000年4月4日发布的《关于禁止使用实心粘土砖的通告》同时废止。
本市以往发布的有关墙体材料革新管理的规范性文件，与本规定不一致的，依照本规定执行。
阳江市人民政府印发《阳江市电力设施建设用地及青苗补偿规定》的通知
广东省阳江市人民政府
印发《阳江市电力设施建设用地及青苗补偿规定》的通知
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《阳江市电力设施建设用地及青苗补偿规定》业经市政府五届二十四次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
阳江市人民政府
二○○九年七月三十日
第一条 为了加快我市电力设施建设，确保我市经济可持续发展，保障电力建设过程中被征地单位和个人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国电力法》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《关于实施广东省征地补偿保护标准的通知》（粤国土资发〔2006〕149号）和《广东省电力建设若干规定》等法律法规的规定，结合我市的实际情况，特制定本规定。
第二条 本市行政区域内所有电力设施用地补偿，适用本规定。
第三条 本规定所称电力设施是指发电厂、变电站、开关站、电缆沟、电缆头场地、电力线路、杆塔基础及以上电力设施配套。本规定所称电力线路用地是指线路控制的全部用地，包括线路中线两侧按规定控制的用地，又称电力线路走廊用地和线行用地。
第四条 电力设施使用土地必须符合本地区的城镇体系规划、城乡发展规划、城市总体规划和相关电力专项规划；本市城镇体系规划、城乡发展规划、城市总体规划编制时应统筹安排和预留电力设施建设用地。
第五条 架空电力线路的杆、塔基础用地，在初步设计审批后，由设计单位对沿线的杆、塔基础用地红线图及其占地面积登记造册，由电力企业向沿线所在地地级以上市国土资源行政主管部门备案不办理土地使用权证；架空电力线路保护区不实行征地，不办理土地使用权证，对架空电力线路保护区内的土地不给予补偿。
第六条 电力设施用地的补偿。
（一）已建成运行及利用旧线进行改造且用地不超出旧线路用地范围的电力线路，其新建的杆塔基础用地，按本规定标准做出补偿。
（二）新建电力线路跨越农田、渔塘及果园的，应允许农民继续耕种、养殖及种植，只对损坏农作物进行青苗补偿。新建架空电力线路距离地面较低，可能危及电力设施安全，需要砍伐林木的，按规定缴纳森林植被恢复费，并对砍伐的林木补偿；架空电力线路距离地面较高，不需要砍伐林木的，不给予补偿。
在架空电力线路保护区等电力设施保护区内，任何公民、法人和其它组织不得再种植可能危及电力设施安全的树木、竹子等高杆植物。新种植或者自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子等高杆植物，由电力部门向当地林业主管部门申请采伐，并不予支付任何费用。
（三）架空电力线路的杆、塔基础永久占用土地的面积，按照以下规定计算：
1、自立铁塔以基础外露部分外侧向外延伸1米所形成的四边形计算；
2、拉线杆、塔的主坑和拉线坑，按每坑2-3平方米计算；
3、用以保护杆、塔基础的围堰或者挡土墙，以其实际占用面积计算。
（四）土地补偿标准按《关于实施广东省征地补偿保护标准的通知》（粤国土资发〔2006〕149号）执行（详见附件1）。
（五）青苗补偿、果树补偿及迁坟补偿标准按《阳江市市辖区土地征用管理规定》（阳府〔2000〕28号）执行（详见附件2）。
（六）房屋拆迁补偿费
1、在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用《城市房屋拆迁管理条例》的规定，在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照《城市房屋拆迁管理条例》执行。对违章建（构）筑物和超过批准期限的临时建（构）筑物按照《城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁工作规程》的规定进行处理。
2、农村集体土地上农民居住房屋的拆迁按照重置价进行补偿。
3、农、林、牧、渔等农业附属设施的房屋拆迁补偿标准（详见附件3）。
第七条 电力设施选址选线经规划部门批准，并发布征地公告后，在电力设施用地范围内抢建的建筑物、抢种的农作物，不予补偿。
第八条 如本青苗补偿、果树补偿和房屋拆迁补偿等补偿标准与各县（市、区）制订的补偿标准有差异的，可按各县（市、区）制订的标准实施。
第九条 本规定自发布之日起实施，如国家、省、市有新的或者特别规定，则按新的或者特别规定执行
