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山西省人大常委会


山西省体育设施管理条例
山西省人大常委会


（1996年9月23日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1996年9月23日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 规划和建设
第三章 使用和管理
第四章 奖励和处罚
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强体育设施的建设和管理，促进体育事业发展，增强人民体质，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称体育设施，是指用于体育训练、比赛、健身活动，按国家规定标准建设的体育运动场地、建筑物及其配套设备。
第三条 本省行政区域内的公共体育设施及国家机关、社会团体、企业事业组织的专用体育设施及其他体育设施的规划、建设和管理均适用本条例。
第四条 各级人民政府应当加强对体育设施建设和管理工作的领导，将公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。
第五条 县级以上体育行政部门或本级人民政府授权管理体育工作的机构（以下简称体育行政部门），负责对本行政区域内体育设施的管理工作，并对体育设施的建设和管理实施监督，其他有关部门在各自职责范围内做好体育设施的管理工作。

第六条 鼓励社会团体、企业事业组织和个人捐赠、赞助和投资建设体育设施。

第二章 规划和建设
第七条 体育设施的规划和建设应当遵循统筹安排、合理布局、规范实用、方便群众的原则。
第八条 县级以上人民政府应当按照国家对城市公共体育设施用地定额指标的规定，将公共体育设施的建设纳入城市建设总体规划和土地利用总体规划。
乡镇人民政府应当因地制宜规划和建设适合农村特点的体育设施，为开展农村体育活动创造条件。
第九条 城市规划和建设居住区、居民小区，应当按照人均不低于0．2平方米的用地指标规划和建设公共体育设施。

旧城区改造应当按照前款指标规划和建设公共体育设施。
第十条 学校应当按照国家教育行政部门规定的标准规划和建设体育设施；低于规定标准的，应当采取措施逐步达到规定标准。
国家机关、社会团体、企业事业组织应当因地制宜规划和建设体育设施。
第十一条 公共体育设施的规划，由县级以上人民政府组织规划部门和体育行政部门编制；国家机关、社会团体、企业事业组织规划专用体育设施，应当征求体育行政部门的意见。
第十二条 县级以上人民政府应当把公共体育设施的建设资金列入基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步增加投入。
县级以上体育行政部门可以通过多种方式筹集公共体育设施建设资金。
第十三条 新建居住区、居民小区公共体育设施建设所需的资金应当由当地人民政府采取多种办法筹集。
第十四条 改建公共体育设施，不得改变其性质和用途，不得减少其原有面积。
公共体育设施确需改变性质和用途的，须由当地人民政府征得上级体育行政部门同意，报上级人民政府批准，并按照先建后迁和不低于原体育设施标准、规模的原则建设偿还。
第十五条 学校体育设施应当用于学校体育教学和体育活动，现有学校体育设施的面积不得减少。
学校体育设施确需改变性质和用途的，须经县级以上教育和体育行政部门同意，并按照先建后迁的原则建设符合教学标准的体育设施。
第十六条 新建、改建、扩建公共体育设施和国家机关、社会团体、企业事业组织的专用体育设施，应当征求体育行政部门的意见；工程竣工验收，应当有体育行政部门参加。

第三章 使用和管理
第十七条 公共体育设施的管理单位应当建立健全使用、维修、安全、卫生等管理制度，配备专人进行管理。
国家机关、社会团体、企业事业组织的专用体育设施应当有专职或兼职管理人员，建立健全各项管理制度。
第十八条 体育设施的管理单位或个人应当向所在地体育行政部门办理体育设施登记手续。
新建、改建、扩建的体育设施，应当在竣工验收后30日内向所在地体育行政部门办理登记手续。
第十九条 公共体育设施应当向社会开放，方便群众开展体育活动。实行有偿使用的，应当对学生、老年人、残疾人在收费上实行减免。
国家机关、社会团体、企业事业组织的专用体育设施可适时向社会开放，提高体育设施的利用率。
第二十条 公共体育设施应当定期保养、维修，保证公共体育设施正常使用。
公共体育设施的保养、维修、管理费用应当列入同级财政体育事业费预算。
第二十一条 公共体育设施的管理单位可以利用公共体育设施开展以体育项目为主的经营活动，经营收入应当用于补充体育设施的保养、维修和管理费用。
第二十二条 临时占用公共体育设施的，必须经体育行政部门和建设规划部门批准。临时占用期满，占用单位或个人应当尽快恢复公共体育设施的原有功能，保证公共体育设施完好。
临时占用公共体育设施的附属设施或配套设备的，不得影响公共体育设施的开放、使用。

第四章 奖励和处罚
第二十三条 贯彻执行本条例，有下列情形之一的组织和个人，由县级以上人民政府给予表彰或奖励：
（一）捐赠、赞助和投资建设体育设施有贡献的；
（二）开放体育设施取得明显社会效益的；
（三）管理、保护体育设施成绩显著的。
第二十四条 侵占、破坏公共体育设施的，由县级以上体育行政部门责令限期改正，并依法承担民事责任。
有前款所列行为，违反治安管理规定的，由公安机关依照治安管理处罚条例给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 未经批准，改变公共体育设施性质和用途的，由县级以上体育行政部门责令限期改正，并由其上级主管部门对责任人给予行政处分；造成损失的，依法承担民事责任。
第二十六条 改建公共体育设施，减少原有面积的，由县级以上体育行政部门责令限期恢复原有面积。
第二十七条 未经批准，临时占用公共体育设施或临时占用公共体育设施的附属设施、配套设备，影响公共体育设施开放使用的，由县级以上体育行政部门责令限期改正；造成损失的，依法承担民事责任。
第二十八条 未经批准，改变学校体育设施性质和用途或减少其面积的，由县级以上教育和体育行政部门责令改正，限期建设符合教学标准的体育设施或恢复原有面积，并由其上级主管部门对责任人给予行政处分。
第二十九条 管理体育设施的单位或个人不按规定向体育行政部门登记的，由所在地体育行政部门责令限期办理登记手续。
第三十条 体育行政部门工作人员或公共体育设施管理人员玩忽职守，滥用职权，使体育设施遭受破坏的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十一条 本条例具体应用中的问题由省体育行政部门负责解释。
第三十二条 本条例自公布之日起施行。



1996年9月23日
国家经贸委办公厅


关于贯彻实施《企业法律顾问管理办法》的通知

1997年6月6日，国家经贸委办公厅

各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委），新疆生产建设兵团经委：
《企业法律顾问管理办法》（国家经贸委主任令第2号，以下简称《管理办法》）已经发布。为加强《管理办法》的贯彻实施，现就有关问题通知如下：
一、企业法律顾问制度是市场经济条件下促进企业依法经营管理、有效参加市场竞争和依法维护自身合法权益的一项重要管理制度，是现代企业制度的有机组成部分，也是维护市场经济秩序的一项基本保障措施。发布《管理办法》，对企业法律顾问工作进行必要的规范和引导，有利于进一步推动此项制度的建立和完善。希望各地经贸委把贯彻实施《管理办法》作为深化企业改革的一项重要内容，与转换企业经营机制、建立现代企业制度工作同步推进。
二、各地经贸委要认真指导特大型、大型企业、一部分具备条件的中型企业和现代企业制度试点企业按照《管理办法》的要求，建立并完善本企业的企业法律顾问制度。特别是目前已经确定的135家企业法律顾问工作联系企业，今年内要率先达到《管理办法》提出的要求。
三、建立和推行企业法律顾问执业资格制度，是规范企业法律顾问执业资格、提高企业法律顾问素质、完善企业法律顾问制度的一项重要措施。各地经贸委要把组织实施人事部、国家经贸委和司法部《关于印发〈企业法律顾问执业资格制度暂行规定〉及〈企业法律顾问执业资格考试实施办法〉的通知》（人发〔1997〕26号）及其相关的配套文件，作为一项重要工作认真做好。各地经贸委法规部门要健全机构和充实人员，以保证这项工作的顺利进行。
四、在特大型、大型企业进行设置总法律顾问的试点，是进一步推进企业法律顾问制度建立与完善的客观需要，也是改善企业经营者的人才结构、使企业进一步适应市场机制要求的有益探索。各地经贸委可以选择一些企业法律顾问工作基础比较好、企业积极性比较高的特大型、大型企业先行试点。试点要稳妥进行，并严格掌握总法律顾问的标准和条件。经过一段时间试点后，在认真总结经验的基础上，再指导面上逐步推开。
五、重视培养、选聘和使用好从事企业法律事务工作的人才，是进一步做好企业法律顾问工作的一项重要保证。各地经贸委对此应当给予足够的重视，要指导和帮助企业做好企业法律顾问的培训、知识更新和高素质人才的选拔、培养工作，关心企业法律顾问的使用情况，对普遍性的问题及时研究解决，促进企业法律顾问的总体水平不断提高。当前特别要注重抓好企业法律顾问的职业道德建设，努力塑造一支忠于职守、胜任工作、能成为企业领导人得力参谋和助手的企业法律顾问队伍。
六、在建立与完善企业法律顾问制度的过程中，要注意发挥好企业法律顾问协会的作用。企业法律顾问协会是企业法律顾问的自律性组织，是联结政府与企业、企业法律顾问的桥梁和纽带。实践证明，目前部分省、市已成立的企业法律顾问协会，在推动企业法律顾问工作的深入开展和提高企业法律顾问的业务水平等方面发挥了重要作用。各地经贸委对此要给予重视，积极支持协会的成立，认真指导协会的工作，充分发挥协会在建立与完善企业法律顾问制度中的作用。