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最高人民检察院


最高人民检察院关于严格贯彻执行《中华人民共和国对外贸易法》的通知
1994年8月2日，最高人民检察院

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称《对外贸易法》）已经第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，并于今年7月1日起施行。为保证该法的正确贯彻实施，依法严惩对外贸易经营活动中的犯罪行为，特通知如下：
一、《对外贸易法》是从我国国情出发，促使我国经济与世界经济接轨，促进我国社会主义市场经济法制建设的一部重要经济法律，对于规范对外贸易行为，维护对外贸易秩序都具有十分重要的意义。各级人民检察院要提高对该法重要性的认识，组织检察干警认真学习，掌握有关外贸
管理的法律规定。在检察工作中，充分发挥法律监督职能作用，依法保护对外贸易秩序，更好地为我国对外开放和经济建设服务。
二、各级人民检察院要切实履行职责，加强对破坏对外贸易的犯罪案件的检察工作，依法打击对外贸易经营活动中侵犯我国知识产权、不正当竞争、骗取出口退税等构成犯罪案件。对触犯《对外贸易法》第三十八条、第三十九条第三款和第四十条之规定，走私禁止进出口或者限制进出口的货物；明知是伪造、变造的进出口许可证而用以进口或者出口货物；进口或者出口禁止进出口或者限制进出口的技术，构成走私罪的案件，要依照《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定》办理。对违反《对外贸易法》第三十九条第一、二款规定，伪造、变造或者买卖进出口原产地证明、进出口许可证，构成伪造、变造或者买卖证件罪的案件，要根据刑法第一百六十七条的规定追究刑事责任。对违反《对外贸易法》的犯罪案件，检察机关要依法做好批捕、起诉工作，对公安机关的工作予以积极配合，必要时可提前介入。对于国家对外贸易工作人员利
用职务上的便利索贿、受贿，以及玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，要依法立案查处，追究其刑事责任。
三、各级人民检察院要根据《对外贸易法》和高检院《关于加强法人犯罪检察工作的通知》，切实加强查处对外贸易经营活动中法人走私、伪造、变造或者买卖进出口原产地证明、进出口许可证、骗取出口退税等法人犯罪案件的工作，既要追究有关责任人员的刑事责任，也要追究法人组织的刑事责任。对任何隐瞒、掩饰、包庇犯罪法人，阻挠、威胁查办工作，构成犯罪的，要坚决依法追究。
四、各级人民检察院在贯彻执行《对外贸易法》中，要注意调查研究，不断总结积累经验，对执行该法中遇到的问题，要及时层报最高人民检察院。


山西省建设厅


关于印发《城市规划年度实施计划办法》的通知

晋建规字[2006]7号


各市建设局、规划局：
　　为了保障城市规划的有效实施，强化规划对城市建设的指导与调控作用，我厅制定了《城市规划年度实施计划办法》，现印发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：
　　一、城市规划年度实施计划从2006年开始在部分市、县试点， 2007年设区城市全部执行，2007年后县级市和县城逐步执行，有条件的县级市和县城也可提前执行。
　　二、各市在执行过程中的具体问题请及时向我厅报告。

山西省建设厅
二〇〇六年一月六日




城市规划年度实施计划办法


　　第一条 为加强城市建设管理与城市规划的衔接，保障城市规划的有效实施，依据有关法律法规及相关文件的规定，制定本办法。
　　第二条 在本省行政区域内，实行城市规划年度实施计划制度（以下简称年度实施计划）。制定和实施年度实施计划，适用本办法。
　　第三条 市、县（市）人民政府应当在每年度末组织制定下年度的年度实施计划，并组织实施。
　　第四条 年度实施计划的基本任务：依据城市总体规划和近期建设规划确定的城市发展目标和任务，确定年度城市发展与建设计划。明确年度城市发展目标和建设重点，提出年度规划编制计划，确定基础设施、园林绿化和公共设施等建设项目，落实住房建设用地和出让、收购储备土地的空间位置。
　　第五条 制定年度实施计划，应当遵循如下原则：
　　（一）符合国家和我省有关政策；
　　（二）符合城市总体规划和近期建设规划；
　　（三）与经济社会发展年度计划、年度财政预算、土地利用年度计划及相关部门年度计划相协调；
　　（四）以安排政府公共财政投资项目为重点，合理引导、调控社会投资项目；
　　第六条 制定年度实施计划，应当注重如下方面的分析研究：
　　（一）市、县（市）域和城市现状发展水平、特点及存在的问题；
　　（二）年度市、县（市）域和城市经济社会发展目标、发展重点及发展策略；
　　（三）市、县（市）域城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划及有关专业规划实施情况；
　　（四）年度实施计划执行情况评价；
　　（五）年度城市建设资金投入及土地供应情况。
　　第七条 年度实施计划应当包括下列主要内容：
　　（一） 年度城市发展的思路、目标、重点；
　　（二）年度城市规划编制计划；
　　（三）年度城市道路交通、给排水、燃气供热、供电通讯、环境卫生及防灾等基础设施建设项目及布局；
　　（四）年度城市绿化建设、生态环境整治项目及布局；
　　（五）年度城市科教、文化、医疗、体育等重要公共设施建设项目及布局；
　　（六）年度历史文化遗存保护计划；
　　（七）年度城市住房建设计划及布局；
　　（八）年度城市新区建设和旧区、城中村整治改造计划；
　　（九）年度土地出让、收购储备指标及空间位置；
　　（十）城市产业发展空间安排；
　　（十一）年度城市建设用地计划；
　　（十二）年度城市建设投资估算及资金筹措计划；
　　（十三）完成年度实施计划的保障措施。
　　第八条 年度实施计划文件包括文字说明和城市现状图、年度城市建设用地和项目布局图等必要图纸。年度实施计划文件的名称统一为“××年度××市（县）城市规划实施计划”，落款为“××市（县）人民政府”。
　　第九条 年度实施计划的具体制定由城市（乡）规划委员会办公室组织，经城市（乡）规划委员会审查，市、县（市）人民政府批准，并组织实施。
　　批准的年度实施计划，应当报上一级城市（乡）规划委员会办公室备案。其中县级市和省级以上历史文化名城、街区所在县的年度实施计划，同时报省城乡规划委员会委办公室备案。
　　第十条 制定年度实施计划，应当广泛征求公众意见，批准的年度实施计划应当向社会公布。
　　第十一条 年度实施计划批准后，城市规划部门应及时组织编制有关规划，做好项目建设的前期工作。
　　建设项目的选址、规划审批和土地使用权出让、收购储备必须依据年度实施计划进行。
　　第十二条 市、县（市）人民政府应当加强对年度实施计划的监督与管理，确保计划的实施。年度实施计划确需调整的，应当经市、县（市）人民政府审查同意，同时向备案机关报告。
　　第十三条 市、县（市）人民政府城市规划行政主管部门负责对年度实施计划的完成情况进行总结，向同级人民政府和备案机关做出书面报告，并向社会公布。
　　第十四条 本办法自2006年3月1日起施行。