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贵州省贵阳市税务局


贵阳市房产税征收管理暂行办法
贵阳市税务局


（1986年10月20日贵阳市人民政府批准）


第一条 根据《中华人民共和国房产税暂行条例》和《贵州省房产税实施细则》的规定，结合我市具体情况，制定本办法。
第二条 凡本市云岩、南明两城区，花溪、乌当区的建制镇，白云区的大山洞、龚家寨、艳山红街道办事处的公私房屋，均应依照本办法规定，缴纳房产税。
中外合资企业、中外合作企业、外资企业另按国务院有关规定执行。
第三条 凡在我市辖区内的企事业单位，房产税按现行税收征管范围划分征收，其所属应纳房产税的跨区（包括城区和郊区）房产，均集中在核算单位缴纳房产税。
第四条 房产税由产权所有人缴纳，产权出典的由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房屋所在地的或产权未确定及租典纠纷未解决的，由房屋代管人或使用人缴纳。
第五条 房产税依照房屋原值一次减除30％后的余值计算缴纳。没有房产原值为依据的，按市房管部门规定的工商用房标准造价核定，减除30％后的余值计税。
个人自有房屋作经营用房的，一律按照工商用房标准造价，减除30％后的余值计算缴纳房产税。
第六条 房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的，税率为1．2％；依据房产租金收入计算缴纳的，税率为12％。
第七条 房产税按年征收，分两期缴纳，每年四月、十月为房产税的缴纳限期。出租房产收取租金缴纳房产税的期限，按季或按月由所在地税务机关核定。
第八条 下列房产免纳房产税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的；
（二）由国家财政部门拨付事业费单位自用的；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的；
（四）个人所有非营业用的；
（五）经政府部门明令拆除或禁止使用的；
（六）企业举办的学校、医院、托儿所、幼儿园自用的；
（七）房屋大修停用半年以上由纳税人报经税务机关核准的；
（八）为基建工地服务（工棚、材料棚、休息棚、办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋）的；
（九）经财政部、省税务局和市政府批准免税或减税的；
纳税单位与免税单位工同使用的房屋，按各自使用的范围分别划分征税或免税，行企合一的单位也比照此原则办理。
上述免税房产，均只限于本单位自用和个人非营业用房。凡出租的房产以及非本身业务用的生产、营业用房不属免税范围，应缴纳房产税。
第九条 纳税人依照本办法规定，纳税确有困难需要照顾的，由纳税人提出申请，报所在区（分）税务局批准，给予减税或免税。
第十条 本办法公布后，纳税人在30日内到税务机关领取纳税申请表，据实申报填写，办理登记。房屋的增减变动，应于30日内到税务机关填表申报变更登记。出租房屋收取租金的单位和个人，除到税务机关办理登记外，应与承租人签定租赁合同，并将合同副本报送税务机关核实
征税。
第十一条 税务机关根据工作需要，可委托有关单位代征房产税，发给《代征证书》，并在代征税款5％以内提支代征手续费。
第十二条 税务机关有权对纳税人的房产和纳税情况进行检查。纳税人应如实提供真实资料和有关情况，不得拒绝或隐瞒。
第十三条 纳税人必须按税务机关核定的纳税期限缴纳税款，逾期不缴纳的，税务机关除限期缴纳外，并从滞纳之日起，按日加收5‰的滞纳金。催收无效的，税务机关通知其开户银行扣缴入库。
第十四条 纳税人不依照本办法规定纳税的，任何人都可以检举揭发，经税务机关查实处理后，可以在罚金的30％以内奖给检举人，并为其保密。
第十五条 纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议时，必须先按税务机关决定缴税，然后向上级税务机关申请复议。
第十六条 纳税人违反本办法第十条、第十二条规定的，税务机关可酌情处5000元以下的罚款。隐匿房产不报或申报不实的，除追缴应纳税款外，酌情处以应纳税款五倍以下的罚款。
偷税、抗税情节严重的，由税务机关提请司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自1986年10月1日起执行。
附 件:贵阳市工商用房标准造价表
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房屋结构 │钢筋混凝土│ 砖混凝土 │ 砖 木 │ 木 木
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每平方米 │ │ │ │
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造 价 │ 312元 │ 248元 │ 173元 │ 143元
│ │ │ │
（建筑面积）│ │ │ │
│ │ │ │
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说明：①此表系市房地产管理局（86）市房管字第011号文件规定的工商用房成本租金标准计算表所列的房屋建筑面积造价。
②由于私人经营用房建造时间长短不一，又无建造、翻修等记载，不能完全反映房屋的实际价格，故一律按标准造价减30％后的余值计算。



1986年10月20日
西藏自治区人大常委会


西藏自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例

（2009年7月31日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会公告（2009）6号


《西藏自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》，已经2009年7月31日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。

特此公告

西藏自治区人民代表大会常务委员会

2009年8月13日

第一条 为了规范和加强规范性文件的备案审查工作，维护国家法制统一，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律的规定，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 本自治区各级人民代表大会常务委员会对规范性文件的备案审查，适用本条例。

第三条 本条例所称规范性文件是指，在本行政区域内公开公布的涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，能反复适用的文件。

第四条 下列规范性文件，应当报送本级人民代表大会常务委员会备案：

（一）自治区人民政府、拉萨市人民政府制定的规章；

（二）自治区人民政府、拉萨市人民政府根据地方性法规的授权对某一事项所作的具体规定；

（三）县级以上人民政府发布的决定、命令以及其他规范性文件。

拉萨市人民政府制定的规章，在报送本级人民代表大会常务委员会备案的同时，还应当报送自治区人民代表大会常务委员会备案。

第五条 下列规范性文件，应当报送上一级人民代表大会常务委员会备案：

（一）拉萨市人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定；

（二）拉萨市所辖县级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定；

（三）乡、民族乡、镇人民代表大会作出的决议、决定。

第六条 地区行政公署发布的规范性文件和地区所辖县级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定，报送自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会备案。

第七条 规范性文件应当自公布之日起三十日内报送备案。

报送规范性文件备案，应当提交备案报告、规范性文件正式文本和说明等有关文件，装订成册，一式五份，并同时报送电子文本。

第八条 县级以上人民代表大会常务委员会、自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会规范性文件备案审查工作机构（以下简称备案审查工作机构），负责规范性文件的接收、登记、分送、存档、审查等具体工作。

备案审查工作机构收到报送备案的规范性文件后，在十日内进行形式审查。对符合本条例规定条件的，予以备案登记；对不符合本条例第七条规定的，通知制定机关在十五日内补充报送或者重新报送。

第九条 备案审查工作机构对报送备案的规范性文件登记后，进行初步审查，认为无不适当情形的，予以归档；认为有不适当情形的，提出书面意见，必要时，送人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构进行审查。

规范性文件的内容涉及两个或两个以上专门委员会或者常务委员会工作机构职责范围的，备案审查工作机构应当同时分送人民代表大会有关专门委员会、常务委员会有关工作机构进行审查。

第十条 对规范性文件，主要审查是否存在下列情形：

（一）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务；

（二）同法律、法规规定相抵触；

（三）同上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的有关决议、决定相抵触；

（四）有其他不适当的情形。

第十一条 县级以上人民政府、人民法院、人民检察院认为本级人民代表大会常务委员会负责备案审查的规范性文件有本条例第十条所列情形之一的，可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出审查要求。

拉萨市、县（市、区）人民代表大会常务委员会认为上一级人民代表大会常务委员会负责备案审查的规范性文件有本条例第十条所列情形之一的，可以向上一级人民代表大会常务委员会书面提出审查要求。

备案审查工作机构收到审查要求后，进行初步审查，认为无不适当情形的，予以归档；认为有不适当情形的，提出办理意见，必要时，送人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构进行审查。

第十二条 前条规定以外的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及公民认为规范性文件有本条例第十条所列情形之一的，可以向有审查权的人民代表大会常务委员会书面提出审查建议，由备案审查工作机构对审查建议进行研究。认为有审查必要的，提出书面意见，必要时，送人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构进行审查。

第十三条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及公民书面提出审查要求或者审查建议，应当写明要求或者建议审查的规范性文件名称、审查的事项和理由。

第十四条 对不属于本级人民代表大会常务委员会备案审查范围的审查要求或者审查建议，备案审查工作机构应当在十日内告知提出审查要求或者审查建议的组织或者公民向有权进行备案审查的机关提出。

第十五条 人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构、备案审查工作机构在审查规范性文件工作中，应当与制定机关沟通情况，征询意见；必要时，制定机关应当说明情况或者提交补充材料。

人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构、备案审查工作机构可以通过召开联合审查会议、论证会、听证会等方式，广泛听取制定机关、相关部门、专家及社会各界的意见。

第十六条 人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构、备案审查工作机构应当自登记之日起三十日内对规范性文件提出书面意见。

县级以上人民代表大会常务委员会备案审查工作机构应当自收到对规范性文件的审查要求或者审查建议之日起六十日内审查完毕。

特殊情况需要延长审查时间的，经过常务委员会主任会议批准，可以延长三十日。

第十七条 人民代表大会有关专门委员会、常务委员会有关工作机构、备案审查工作机构均认为规范性文件存在本条例第十条所列情形之一的，由备案审查工作机构和有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构与制定机关交换意见。

经与制定机关交换意见取得一致的，制定机关应当在三十日内自行修改或者撤销该规范性文件；不能取得一致意见的，由备案审查工作机构提出书面意见报经常务委员会主任会议通过后，由人民代表大会常务委员会办事机构将书面审查意见转制定机关。

第十八条 制定机关接到书面审查意见后，应当在六十日内自行修改或者撤销该规范性文件，并将结果反馈给人民代表大会常务委员会办事机构。制定机关坚持不修改或者不撤销的，人民代表大会有关专门委员会可以提出撤销该规范性文件的议案，由常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议；常务委员会有关工作机构、备案审查工作机构可以提出撤销该规范性文件的建议，由常务委员会主任会议决定是否向人民代表大会常务委员会提出撤销该规范性文件的议案。

人民代表大会常务委员会会议审议撤销规范性文件的议案时，制定机关应当派人到会听取意见，回答询问。

第十九条 自治区人民代表大会常务委员会备案审查工作机构经过初步审查，认为拉萨市人民政府的规章，存在本条例第十条所列情形之一，需要修改或者撤销的，应当提出书面意见，报经常务委员会主任会议通过后，由自治区人民代表大会常务委员会办事机构转自治区人民政府或者拉萨市人民代表大会常务委员会处理，并报告处理结果。

第二十条 自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会认为地区行政公署发布的规范性文件存在本条例第十条所列情形之一的，与地区行政公署交换意见。经交换意见，取得一致的，地区行政公署应当在三十日内自行修改或者撤销该规范性文件；不能取得一致意见的，提出书面建议，报经自治区人民代表大会常务委员会主任会议通过后，由自治区人民代表大会常务委员会办事机构转自治区人民政府处理，并报告处理结果。

第二十一条 自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会认为地区所辖县级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定存在本条例第十条所列情形之一的，与制定机关交换意见。经交换意见，取得一致的，制定机关应当在三十日内自行修改或者撤销该规范性文件；不能取得一致意见的，提出书面建议，报经自治区人民代表大会常务委员会主任会议通过后，由自治区人民代表大会常务委员会办事机构将书面审查意见转制定机关。

第二十二条 制定机关接到书面审查意见后，应当在六十日内自行修改或者撤销该规范性文件，并将结果反馈给自治区人民代表大会常务委员会办事机构。制定机关坚持不修改或者不撤销的，自治区人民代表大会常务委员会备案审查工作机构可以提出撤销该规范性文件的建议，由常务委员会主任会议决定是否向自治区人民代表大会常务委员会提出撤销该规范性文件的议案。

第二十三条 人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构与备案审查工作机构之间，对同一规范性文件的审查意见不一致时，由备案审查工作机构报常务委员会主任会议决定。

第二十四条 制定机关应当将修改后的规范性文件重新公布，并按照本条例报送备案。

制定机关自行撤销规范性文件的，应当向社会公布。

第二十五条 县级以上人民代表大会常务委员会作出的对规范性文件撤销的决定，应当向社会公布。

第二十六条 规范性文件审查工作结束后十五日内，备案审查工作机构应当将审查结果书面告知提出审查要求或者审查建议的国家机关或者社会团体、企业事业单位和其他组织以及公民。

第二十七条 规范性文件制定机关未按规定期限报送规范性文件备案，或者报送的文件材料不齐全的，备案审查工作机构应当通知其限期报送或者补充报送；逾期仍不报送的，由本级人民代表大会常务委员会或者自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会予以通报。

第二十八条 本条例自2009年9月1日起施行。