关于对建立汽车统一市场有关意见的复函
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关于对建立汽车统一市场有关意见的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环办函[2000]217号
关于对建立汽车统一市场有关意见的复函
国家经济贸易委员会办公厅:
你委《关于征求建立汽车统一市场有关意见的函》（国经贸厅贸易函[2000]387号）收悉，现答复如下：
一、支持你委会同有关部委出台《关于建立全国统一汽车市场，促进汽车工业发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），以打破部门、行业垄断和地区封锁，坚决清理和制止各种各样的地方保护主义，维护汽车市场公平的竞争秩序。
二、根据国家机械工业局的调查报告，未发现地方环保部门利用环保政策进行“地方保护”，因此，我们同意国家机械工业局的意见，由你委牵头商公安、税务、工商、财政等部门，以文件形式明确要求各地限期取消旨在保护本地汽车产品、限制外地产品进入的各种政策。
三、具体修改意见：
《若干意见》第一条与第二条实际解决的是一个问题，即各地区制定规定和政策时，必须依据国家现行法律、法规。根据国家机械工业局的建议，我们建议将这两条合并为：
各地区根据本地区实际制定有关汽车使用、消费、管理政策时，必须以国家现行法律、法规为依据。从本通知发布之日起，各地区、各部门应对照国家现行法律、法规，对本地区现有汽车使用、消费、管理政策进行检查，对不符合国家法律、法规规定自行制定的歧视性市场准入政策，必须立即采取措施停止执行。
以上意见供参考。
二〇〇〇年十一月十日
海关总署关于对外商独资企业建造旅游饭店、公寓、写字楼（含老饭店改造）需取得国家主管部门批准文件的通知
海关总署
海关总署关于对外商独资企业建造旅游饭店、公寓、写字楼（含老饭店改造）需取得国家主管部门批准文件的通知
海关总署
福州海关：
你关八月二日传真电报收悉。我署曾以（87）署税字第37号文转发《国务院关于使用国际商业贷款自建旅游饭店有关问题的通知》（国发〔1986〕101号）以及（88）署税字第1188号文转发《国家计委、国家旅游局关于严格执行合资、合作建设旅游饭店审批程序的请
示的通知》（国办发〔1988〕32号）给各海关，另外1988年9月22日，国务院令第15号发布施行《楼堂馆所建设暂行条例》，对今后以中外合资、中外合作的旅游饭店、公寓、写字楼（含建设总投资3，000万元以下项目以及老饭店改造）项目的项目建议书，可行性研究
报告和开工报告由主管部门或省、自治区、直辖市和计划单列市计委送国家旅游局、对外经济贸易部审查后，报国家计委审批；其中建设总投资二亿元以上项目建议书和开工报告，由国家计委报国务院审批；开发公司进行商业性的楼堂馆所建设亦依照此规定办理。否则，对其进口货物海关
不再予以减免税。”
至于外商独资企业建设上述项目，在上述文件中未曾提及。经商国家计委、经贸部、国家旅游局等部门研究认为，对今后外商独资企业举办上述项目，应比照中外合资、合作建造这些项目的有关规定办理审批手续。
据此，台商独资企业福州先施企业有限公司拟建造出租公寓、写字楼也应按国发〔1986〕101号文和1988年国务院令第15号的有关精神和审批程序办理，即需征求国家旅游局和对外经济贸易部的意见，报国家计委审批，海关凭批准文件，按（85）税征字第83号文件规
定办理征、免税手续。
此复。
1989年11月7日
市政府办公室关于印发连云港市市区价格调节基金使用管理暂行办法的通知
江苏省连云港市人民政府办公室
市政府办公室关于印发连云港市市区价格调节基金使用管理暂行办法的通知
各区人民政府，市各有关单位：
《连云港市市区价格调节基金使用管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年十二月十八日
连云港市市区价格调节基金使用管理暂行办法
第一条 为规范价格调节基金的使用和管理，平抑重要商品市场价格异常波动，促进市场价格总水平基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》、《江苏省价格调节基金使用管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称价格调节基金是指政府为调控价格、稳定市场，依法设立的用于政策性补偿、平抑生活必需品价格异常波动、推进“平价商店”建设、促进农超对接、建立市场价格监测与信息发布体系，补贴困难群众生活等方面的专项资金。
第三条 市、区人民政府应依法设立并运用价格调节基金，以保持市场价格基本稳定。
第四条 价格调节基金纳入财政预算管理，实行专账核算，专款专用，年终结余结转下年使用。
第五条 物价部门会同财政部门负责本级价格调节基金使用的政策制定。财政部门负责筹措安排本级价格调节基金，组织编制价格调节基金支出预算，监督价格调节基金支出活动。物价、民政等部门负责价格调节基金的使用计划安排，组织具体项目的实施。
第六条 市、区价格调节基金的使用主要采取补贴、补助和贴息三种方式。由物价等部门会同财政部门拟定方案，报政府批准后实施，具体范围为：
（一）用于政策性补偿。当政府对生活必需品实施价格干预等紧急措施或因执行政府定价，给执行相关政策的生产者、经营者造成较大损失时，由生产经营单位申报或者物价部门提出方案，对相关生产者、经营者给予补偿；对批发市场、超市等经营单位推进“平价商店”建设，长期实施群众生活必需品公益性平价销售措施的，由经营者申报，给予适当补贴或贷款贴息。
（二）用于平抑生活必需品价格异常波动。当粮油副食品等生活必需品价格剧烈波动时，由物价部门在调查价格波动的原因、影响环节等基础上，给予相关生产者、经营者适当价格补贴或贷款贴息。
（三）用于保障困难群体基本生活。当我市月度居民消费价格指数或者低收入居民基本生活费用价格指数涨幅达到或超过3%时，按规定使用价格调节基金对符合条件的低收入困难群体提供临时价格补贴。
（四）政府为调控市场价格批准使用的其他情形。
第七条 物价部门会同财政部门每年根据价格异常变动情况和政府价格调控的实际需要，制定补贴方案报同级政府或市场价格调控联席会议审定。被补贴对象应当填写《价格调节基金使用申请表》，连同申请报告及相关证明材料，报相关部门审批。
第八条 财政部门按照同级政府或市场价格调控联席会议申请的方案及审批确定的《价格调节基金使用申请表》和财政资金管理规定拨付资金。
第九条 项目单位应严格按照批准的用途使用价格调节基金，并及时向财政、物价部门如实报告使用说明。
第十条 审计、监察部门应对价格调节基金的使用、管理情况进行审计监督。
第十一条 价格调节基金项目使用单位以欺骗等不正当手段获准使用价格调节基金、不按照批准用途使用价格调节基金的，由物价部门会同财政、监察、审计部门终止拨款，追回已拨付的资金，并在三年内取消其申请使用价格调节基金的资格，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 市、区有关部门有下列情形之一的，由上级行政机关责令限期改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）违反规定改变价格调节基金用途或者其他违规使用价格调节基金的行为；
（二）截留、挪用、侵占价格调节基金。
第十三条 市、区有关部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权的，应当依法追究行政责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法由市财政局、物价局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
