苏州市人民政府市级机关第二批取消和保留的行政审批事项
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府令第32号
市政府各部门(单位)第二批取消和保留的行政审批事项，已经2003年2月28日市政府第2次常务会议讨论通过，现予公布。
二00三年三月二十八日
市发展计划委员会
取消事项
一、审核事项
1.路桥收费站设置
2.长江岸线利用及万吨级码头项目
3.房地产开发年度计划及招标拍卖出让土地年度供应计划
4.加气站和燃气汽车改装企业
5.不需政府投资和给予优惠政策、国家明令限制之外的、限额(规模)以下部分行业基建项目保留事项
一、审批事项
1.市权限内基建项目、房地产项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计,政府投资、国家明令限制项目的开工报告
2.市权限内外商投资（含外资增资）项目建议书、可行性研究报告
3.市区各类商品市场
4.市区废金属回收公司和网点
二、审核事项
1.市权限以上基建项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计，政府投资、国家明令限制的项目开工报告
2.工程咨询单位的资质认定
3.限额以上外商投资项目（含外资增资项目）、境外投资项目、国际商业贷款项目、限额以下不属于国家鼓励类的外资项目
4.利用国际金融组织和外国政府贷款项目
5.市基本建设投资项目需免进口设备关税
6.公开发行的企业债券
7.上报需国家、省审批的高技术产业示范工程、推进项目、工程研究中心和重大高技术专项
8.重要农产品进出口计划
三、备案事项
1.市、县、区在市级审批权限内自行审批的项目市经济贸易委员会
取消事项
一、审批事项
1.化学危险物品采购
二、审核事项
1.省优秀新产品、新技术推广应用项目
2.煤炭经营企业资格审查
3.机电产品进口
4.全市报废汽车拆解企业（点）
5.一、二类口岸开放或关闭
6.企业重要工业品进出口计划
7.生产企业纺织品出口被动配额申请、招标
8.商业、物资企业进出口经营权
9.重要工业品自动进口许可
三、备案事项
1.权限内企业利用自有资金购置国产设备进行技术改造的限额以下项目
2.部分工业品进口计划管理品种
3.生产企业进出口经营权
保留事项
一、审批事项
1.限额以下建设项目（工程）劳动安全卫生初步设计、竣工预验收审批
二、审核事项
1.国家规定必须由省审批的国内技术改造和借用国外贷款项目、不需国家平衡建设条件的限额以上鼓励类外商投资项目建议书和可行性研究报告、国家《外商投资产业指导目录限制类（甲）和（乙）》内的限下外商投资项目，限下热电联产项目；国内技术改造限额以上项目（能源、原材料、交通、邮电项目总投资5000万元以上，其它行业3000万元以上），国家《外商投资产业指导目录》限制类（乙）内的利用外资投资改造限上项目的建议书；借用国外贷款的限上技改项目；商办工业利用外资投资项目，限上热电联产项目建议书和可行性研究报告
2.内资企业技术改造项目国产设备投资抵免企业所得税初审；外商投资企业技术改造项目国产设备投资抵免企业所得税确认；内外资企业固定资产投资项目（包括国外贷款项目）和总投资额以外使用自有资金的五类外商投资企业进口设备免征关税和进口环节税
3.国家、省技术改造贷款贴息、发展基金项目
4.商贸、服务领域利用外资项目
5.生产企业申报到境外举办加工贸易业务项目
6.国有企业向外商转让资产、扩大股权和经营权
7.全市石油批发公司和加油站(点)设立
8.限额以上建设项目（工程）劳动安全卫生初步设计、竣工预验收
三、核准事项
1.联运企业经营许可
2.散装水泥预缴专项资金和散装水泥专项资金核准
四、备案事项
1.外地驻苏办事机构登记
2.限额以下技术改造项目（除国家规定必须由省审批，或需国家和省平衡建设条件的以外）,限额以下鼓励类外商投资项目
市贸易局
取消事项
一、核准事项
1.酒类销售许可（批发）
保留事项
一、审批事项
1.生猪定点屠宰
二、审核事项
1.拍卖企业的设立
2.煤炭经营资格
三、核准事项
1.化学危险物品经营许可
市教育局
取消事项
一、审批事项
1.各级各类中等学校招生
2.除省定之外的各类学校收费项目及标准
3.市基本现代化幼儿园
二、审核事项
1.中外合作办学及外籍教师的聘请
2.省级重点中学、重点职业中学的评估
3.中小学校接收外国留学生、港澳台学生资格
三、核准事项
1.职业中专（中师）以及市区初中、普通高中、职业中学学生学籍管理有关事项
2.市示范（合格）乡镇成教中心
3.市示范（厂）成人学校
四、备案事项
1.市区初高中学生借读、跳级
2.中师生休学、复学与退学
3.县级市批准的社会力量教育机构
4.市属高校、成人高校专业设置、调整
保留事项
一、审批事项
1.中等及中等以下民办教育教育机构的设置、变更、撤销
2.职业中专（成人中专），市区职业高中、职工学校的设置、撤销、更名
3.普通高中、完全中学（含纯初中）设立、停办、合并、搬迁
二、审核事项
1.高等院校在苏函授站的设立
2.成人高等教育学历文凭试点院校设置
3.举办民办非学历高等教育机构
三、核准事项
1.全市中等及中等以下各级各类学校教师资格认定
2.高等学校、民办教育机构等向社会发布的招生广告
市科技局
取消事项
一、审批事项
1.大型技术贸易活动
二、审核事项
1.设立科研事业单位
保留事项
一、审核事项
1.实验动物许可
2.市科技进步奖
3.科技型社会团体
4.科技类民办非企业单位
5.省高新技术企业、产品认定
6.省科技计划项目
二、核准事项
1.市科技成果鉴定
2.民营科技企业
三、备案事项
1.民用涉密科技项目
市公安局
取消事项
一、审批事项
1.体育场（馆）、电子游戏机厅（室）、桑拿浴室、安全合格证及年审
2.重要岗位保卫人员上岗合格证
二、审核事项
1.建筑消防设施设计、施工、安装、调试、检测、监理和维护保养资格
2.电气消防安全技术检测服务资格
3.宾馆饭店、小区、商住楼等涉外居住接待资格
4.境外人员就业
5.计算机安全员培训点资格认证
6.多色复印机进口和经营、销售审核报废汽车回收（拆解）企业及年审
7.工程爆破设计施工资格及年审
8.生产维修消防产品许可
9.101运钞车免检通行证
10.企事业单位经济民警组建
11.安防工程设计施工单位资格
三、核准事项
1.机动车临时号牌、新车试车号牌申领
2.旧货流通业特种行业许可证及年检
3.核发储存、经营易燃易爆化学物品、剧毒物品许可
4.设立非生产性废旧金属收购点及个体工商户
5.租赁房屋登记
6.防盗安全门、防盗保险柜(箱)生产登记
四、备案事项
1.拖拉机车牌及驾驶员证
2.安防产品销售
3.公共娱乐场所、消防安全重点单位一级消防安全责任人
保留事项
一、审批事项
1.举办3000人以上群众性文体活动和公共场所举办万人以上临时性大型活动；举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动
2.民用枪支持枪证、民用枪支弹药配购证及年检、枪支弹药省内运输证
3.民用爆炸物品生产许可，烟花爆竹生产、经营、储存、燃放（A、B、C级）、运输许可及年审
4.除军事爆破工程外的民用拆除爆破工程（A、B、C），储存、销售、购买、运输、使用民用爆炸物品许可及年审
5.剧毒化学品购买凭证和准购证，剧毒化学品公路运输通行证
6.集会、游行示威
7.新建、改建、扩建工程和室内装修工程消防设计审核、验收
8.电焊、气焊等特殊工种和自动消防系统的操作人员发证
9.机动车禁行路段通行证，特种车辆通行证
10.新建、改建大型建筑物的停车场设置或专用临时停车场的开辟
11.道路挖掘、占用、搭建、新增出入口、开辟通道
12.本市居民申请因私出国及赴港澳台地区探亲、定居等因私活动证件及证件签注
13.户口审批
14.边境通行证审批
15.易制毒化学品购用证明
16.放射性同位素工作登记证（100及100居里以下）
17.境外人员办理各类签证、证件
18.赴港澳商务、培训、就业等非公务活动多次往返签注、证件
19.境外人员一次出境证件
20.犬类销售和犬类养殖
21.焰火晚会焰花爆竹燃放许可证、燃放员作业证
二、审核事项
1.典当行、原子印章、公章、刻制经营权特种行业许可证
2.营业性射击场设置、狩猎场、民用枪支配售企业确定及年审
3.放射性同位素工作证及年核查（100居里以上）
4.爆破工程技术人员安全作业证及年审
5.初次申领大型客车学习驾驶证
6.赴港澳定居
7.台湾居民申请来大陆定居
8.外国人来华定居及给予外国人永久居留资格
9.外国人恢复加入中国国籍
10.建立自愿戒毒医疗场所
11.购买信息网络安全监测产品
12.安防产品许可证、认证、生产登记证书资格及年检
13.进口汽车、摩托车注册和转籍
14.网吧安全审核及验审
三、核准事项
1.星级、涉外宾馆饭店、拍卖业、刻制公章许可证及年检
2.民用爆炸物品安全员证、爆破员证、保管员证、押运员证及年审
3.公众聚集场所开业使用前消防安全检查许可
4.开辟、调整公共汽车、长途汽车、单位自备接送车辆行驶线路或停靠站点
5.车辆装载三超证
6.高速公路超长、超宽、超高物品运输和危险物品运输
7.机动车注册、转籍、补牌证、换牌证、抵押登记、延缓使用申请、定期检验
8.机动车驾驶证发放、转籍、换证、补证及驾驶员审验
9.申领自行车等非机动车牌证
10.非警用特种车辆、警报器及标志灯具的安装使用
11.机动车过户、变更、停驶、复驶、注销、外地在用车转入申请
12.金融机构营业场所、金库安全防护设施合格证
13.安防工程竣工验收
14.营运客车防护安全合格证
15.旅游船安全合格证
16.重要文物展出、存放
17.烟花爆竹生产、经营、储存和民用爆炸物品民用爆破器材类生产许可年审
18.公共娱乐场所以及利用船舶开设的餐饮等公众聚集场所使用的消防安全年审
19.申领船民证、临时船民证、船舶户牌、船舶户口簿
四、备案事项
1.消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人
2.歌舞厅、商场等公众聚集场所和古建筑等单位每三年的电气安全检测报告
3.自动消防设施的使用管理单位对设施检测及火灾报警探测器清洗报告
4.易制毒化学品生产经营
5.销售信息网络安全监测产品
6.国际互联网用户登记
市民政局
取消事项
一、审批事项
1.代销中国福利彩票资格
二、核准事项
1.社会福利企业招用残疾人员的残疾状况鉴定
保留事项
一、审批事项
1.本级社会团体及其分支机构的筹备、成立、变更、注销
2.本级民办非企业单位成立、变更、注销
3.市区地名命名、更名，地名标志的式样及设置方案
二、审核事项
1.本级气功类社会团体筹备、成立、变更、注销
2.县级市、区、乡镇、街道的设立、撤销、调整、合并、命名、更名
3.编印以反映全市地名为主并标有行政区域界线的交通、旅游、行政区划地图及电话号簿
4.追认革命烈士
5.革命伤残军人、国家机关工作人员及人民警察伤残等级评定、调整，伤残证件补办、换发，伤残抚恤待遇取消、恢复，伤残辅助器械修配
6.军休干部享受护理费待遇
7.经营性公墓申办
8.本级城镇退伍义务兵随父母异地安置（含本级农转非退伍义务兵随父母异地安置）
9.福利企业申办、变更及年检
三、核准事项
1.涉外、涉港澳台、华侨婚姻登记
2.涉港澳台、华侨收养登记
四、备案事项
1.本级特殊社会团体及其分支机构的成立、变更、注销登记
市司法局
取消事项
一、审核事项
1.律师资格、执业证件及年度注册
二、核准事项
1.公民代理诉讼
2.涉台公证
三、备案事项
1.社会法律咨询服务机构、人员
保留事项
一、审批事项
1.法律援助申请
二、审核事项
1.基层法律服务工作者执业资格
2.司法鉴定机构资格登记
3.公证员注册
4.律师机构设立、变更及年检
三、核准事项
1.基层法律服务所设立、变更和注销
2.律师助理资格
四、备案事项
1.法律援助网络机构建设
市财政局
取消事项
一、审批事项
1.自筹基本建设资金
2.事业单位非经营性资产转经营性资产
二、审核事项
1.会计事务所的设立、终止
三、核准事项
1.国有（集体）企业产权变动资产评估立项
保留事项
一、审批事项
1.财政支出（拨款、退库），财政收支预决算
2.企业国有（集体）资产处置
3.企业费用、工资、财务制度、决算
4.集控审批
5.农业四税减免（耕占税、契税审批）
6.会计事项审批（代理记账资格、账证定点销售单位、考试单位）
7.部门行政事业单位经费预算
8.事业单位基金提取、资产处置、工资福利奖金津贴补贴标准
9.非贸易非经营性外汇
10.各类专项基金
11.行政事业单位国有资产处置
12.财政性资金投资的基建项目工程预算（标底）、工程价款结算、工程竣工财务决算
13.国有建设单位工程报废和待核销的投资支出；未经批准单独设置管理机构的建设单位发生的管理费用
14.防洪保安资金减免
15.政府采购申请
16.政府采购中介机构、供应商资格的审批
17.预算外资金收支计划、会计决算
二、审核事项
1.公益性基金的设立和注销、行政事业性立项收费
2.属省级审批的耕占税、契税
3.车船税减免
4.行政事业单位银行账户
5.行政、事业单位购买小汽车
6.股份公司国有股权管理方案
7.申请外国政府贷款项目有关事项
8.申请国外贷款限额以下项目的项目建议书(资金管理)
9.评估机构资产评估资格
三、核准事项
1.外商投资企业财政登记
2.省级颁发各类会计证书（从业资格证及年检、职称、电算化证书）
3.财政票据的印制、发放、销毁
4.罚没收据、票据领用、缴销
5.企业国有资产产权登记
6.行政事业单位国有资产产权登记
7.清产核资工作结果
四、备案事项
1.县级市、区、乡财政预决算
2.彩票发售资金和使用
3.财政票据购领、使用、结存情况
4.外商投资企业内部财务管理制度
5.政府采购合同、招标文件、中标人情况的备案
6.会计电算化脱账备案
7.国有（集体）企业资产变动资产评估项目
8.国有企业、国有控股企业重大财务事项
市人事局
保留事项
一、审批事项
1.机关事业单位机构编制
2.机关事业单位工资基金
3.补充机关公务员、事业单位工作人员
4.人才中介机构的设立及人才招聘广告
5.职位分类、非领导职务设置
二、审核事项
1.高级职称评审推荐
2.国家、省政府特殊津贴和有突出贡献中青年专家的候选人选拔
3.非教育系统留学人员科技活动择优资助项目推荐
4.企业设立博士后科研工作站（包括区域性）
三、核准事项
1.事业单位登记
2.职务任命、职数平衡和中级及以下专业技术人员职称认定
3.专业技术人员继续教育专门培训机构认定
4.机关事业单位在职人员工资标准
5.全民事业单位招工计划
6.机关工作人员退休
四、备案事项
1.各类职称、执业资格考试结果
2.国家公务员任职回避、辞职辞退工作
3.机关之间调动和受处分人员工资待遇、机关事业单位大中专毕业生和新招劳动合同制工人转正定级工资
4.各局事业单位人员聘用合同鉴证
5.国家公务员年度考核情况
市劳动和社会保障局
取消事项
一、审批事项
1.职工伤亡事故调查处理结案批复；职工工伤待遇审批
2.缓缴基本养老保险费
二、审核事项
1.工人技师和高级技师配偶及其未成年子女农转非
2.劳动安全卫生设施“三同时”
三、核准事项
1.未成年工使用和特殊保护登记制度
2.地方企业暂缓执行最低工资标准
3.厂长（经理）、矿（场）长安全资格
4.用人单位招聘劳动力信息
5.特种作业人员安全技术考核发证
四、备案事项
1.职工因工外出期间或抢险救灾中失踪
2.企业内部工资支付制度
3.单位使用外地劳动力
保留事项
一、审批事项
1.举办职业技能为主的培训教育机构
2.建立职业技能鉴定站（所）
3.企业参保职工退休（正常退休、特殊工作提前退休、因工因病丧失劳动能力退休）及有关养老保险待遇
4.非标准工时审批
5.外国人、台、港、澳人员在苏就业办理《就业证》
二、审核事项
1.残疾人就业劳动监察
三、核准事项
1.企业集体合同及工资集体协商
2.基本医疗保险定点零售药店及定点医疗机构资格
3.困难企业工资预留户
4.工资基金使用
5.企业工资总额同经济效益挂钩方案
6.企业参加补充养老保险
7.职工工伤认定
8.企业经济性裁员方案
9.企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制
10.社会保险登记证年检
11.劳动保障年检
12.机关和事业单位参保职工缴费年限及有关待遇
13.企业参保职工养老保险和医疗保险缴费年限
14.失业保险待遇认定
15.劳动就业服务企业认定及年检，开办职业介绍机构及年检
四、备案事项
1.企业特殊工种名录
2.大中专院、技工学校、职业高中学生到参加工伤保险的企业实习发生工伤事故
市国土资源局
取消事项
一、审批事项
1.私房翻建用地
二、核准事项
1.测绘任务登记
保留事项
一、审批事项
1.矿产资源开采许可及年检
2.三、四等永久性测量标志拆迁
3.行政划拨土地出租或改变为经营用途
4.国家集体建设、各类经营性临时用地（限市区）
5.村民建房用地（限市区）
二、审核事项
1.乡(镇)土地利用总体规划
2.一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地30公顷以上100公顷以下及荒滩
3.单位和个人建设用地
4.征用土地
5.市政府批准的建设用地使用权的收回
6.土地登记
7.采矿权转让初步审查
8.测绘资格审查认证初审及年检
9.市级限额地图出版、展示、使用前的样图初审
10.土地置换面积指标
三、核准事项
1.建设项目压覆矿藏
2.建设用地地质灾害危险性（三级）评估项目审查
四、备案事项
1.耕地占补平衡项目立项
2.地价评估结果
市建设局
取消事项
一、审批事项
1.密级地形图复制
二、审核事项
1.乙丙丁级测绘单位资质
2.施工企业试验室（一、二级）资质
3.建设行业职工培训、鉴定机构资质
4.施工企业承接工程核准书
5.塔式起重机拆装资质
三、核准事项
1.房屋拆迁核准通知书
2.市政公用施工承接工程核准书
3.建筑企业关键岗位合格证书
4.建筑职业技能岗位技能证书
5.井字架拆装许可
6.建设工程施工取费标准证书
7.三、四等永久性测量标志迁建
四、备案事项
1.村镇建筑工匠乙、丙级资格审批备案
2.调整房屋拆迁安置方案和拆迁文件、资料
3.勘察设计、开发施工、监理单位进出市、省承接业务
保留事项
一、审核事项
1.审图单位资质
2.建筑业企业资质、安全资格
3.城市房屋拆迁资格证书
4.注册建筑师、结构工程师、监理工程师、造价工程师初审
5.房地产开发企业资质
6.招投标、工程造价咨询机构资质
7.工程监理单位资质
8.勘察设计单位资质
二、核准事项
1.建设工程抗震设计审查
2.建筑工程施工图设计审查
3.房屋建筑及其附属设施、市政工程设施工程主体结构、新技术、材料、结构抗震设计审查
4.工程类别、费用定额、临时设施费标准
5.建筑工程施工许可证
6.工程设施使用许可
7.承担工程建设场地地震安全性评价的单位资质
8.村镇建筑工匠资格证书（甲级）
9.城市房屋拆迁许可证、拆迁上岗证
10.重大建设工程场地地震安全性评价报告及其结果
11.建设工程档案认可
12.住宅小区竣工综合验收
13.房地产商品房预售意见书
三、备案事项
1.工程建设项目报建
2.房地产开发项目转让和商品房预售
3.房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收
4.建设工程合同确认、档案登记
5.自行招标和委托代理招标
6.建设工程档案接收证明书
7.招标情况书面报告，招标文件或文件澄清、修改
市规划局
取消事项
一、审核事项
1.勘察测绘资质
保留事项
一、审批事项
1.建设项目选址意见书
2.建设用地规划许可证
3.建设、市政工程《建设工程规划许可证》
4.户外广告、门面装修《建设工程规划许可证》
二、审核事项
1.设计方案审定意见书
2.土地使用权出让、转让规划设计条件
3.苏州城市规划区内建制镇总体规划
4.规划设计、城市测量资质
三、核准事项
1.建设工程规划验收合格证
四、备案事项
1.市域范围内其它建制镇总体规划
市市政公用局
不分页显示 总共3页 1 [2] [3]
下一页
金属材料实行铁路物资地区供应中心负责制的实施办法
铁道部
金属材料实行铁路物资地区供应中心负责制的实施办法
铁道部
一、各物资办事处分区供应的单位范围
（一）实行地区供应中心负责制的各地区物资办事处（以下简称地区供应办事处），负责供应的单位范围，以铁道部每年下达铁路计划通知的附件“铁路主要物资分配计划”中所列的部属单位为准（附表略）。
凡不属于部定分配户头或部定分配户头的下属基层单位（如铁路局、工程局下属的分局、处、站、段、队等单位）的需要，地区供应办事处不办理分配供应。
（二）金属材料按六个大区，由各大区内的一个物资办事处负责地区供应工作。在华北区，天津物资办事处负责一般钢材（不包括轮轴）和铁合金的地区供应，北京物资办事处负责有色金属的地区供应；在东北、中南、华东、西北、西南各区，分别由沈阳、武汉、上海、西安、成都物
资办事处负责一般钢材（不包括轮轴）、有色金属和铁合金的地区供应。
（三）北京地区的部直属单位，包括中国铁道出版社、中国铁道出版社印刷厂、铁道直属通信处、专运处、北京铁路总医院、劳动卫生研究所、中国铁路文工团、铁道部电子计算技术中心、铁道部直属房产建筑工程处等单位的运营维修用料，仍按现行渠道由北京铁路局归口解决；上述
各单位有计划指标的基本建设用料，纳入地区供应，即一般钢材和铁合金由天津物资办事处负责供应，有色金属由北京物资办事处负责供应。
（四）外资贷款的工程项目，如第一批日元贷款项目的京秦线，世界银行贷款项目的新荷线、北同蒲线，第二批日元贷款项目的衡广、郑宝复线电化，以及国家重点建设项目的大秦线所需一般钢材，不实行地区供应，由物资管理局直接分配供应。
（五）省市贷款的工程项目，如目前由第五铁路工程局施工的三茂线所需一般钢材，其申请、分配由地区供应办事处归口，单独列出“三茂线”提报申请计划，物资管理局（金属处）专项分配，分配单列地区供应办事处，项目列“三茂线”。
（六）物资管理局内各处临时加工用钢材（包括非金属处三类加工），部外单位调剂、串换、求援拨料，抢险救灾，动用防洪和“450”备料等，由物资管理局（金属处）直接分配。
物资办事处分区供应的单位范围
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜东 ｜华 ｜中 ｜华 ｜西 ｜西 ｜
｜ 部 属 单 位 ｜合 计｜北 ｜北 ｜南 ｜东 ｜北 ｜南 ｜
｜ ｜ ｜区 ｜区 ｜区 ｜区 ｜区 ｜区 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜1．铁路局 ｜15 ｜2 ｜2 ｜3 ｜3 ｜3 ｜2 ｜
｜2．机车车辆、机 ｜33 ｜7 ｜9 ｜6 ｜5 ｜2 ｜4 ｜
｜ 械、电机工厂 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜3．桥梁、轨枕工厂｜10 ｜1 ｜3 ｜2 ｜ ｜2 ｜2 ｜
｜4、工程、装卸机械｜ 4 ｜ ｜1 ｜2 ｜ ｜1 ｜ ｜
｜ 厂 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜5．木材防腐厂 ｜ 8 ｜3 ｜1 ｜2 ｜1 ｜ ｜1 ｜
｜6．工务器材、配件｜ 3 ｜2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜1 ｜
｜ 厂 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜7．工程局、漳泉指｜10 ｜ ｜3 ｜2 ｜2 ｜1 ｜2 ｜
｜ 挥部 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜8．设计院（包括专｜ 5 ｜ ｜2 ｜1 ｜ ｜1 ｜1 ｜
｜ 业设计院） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜9．通信信号公司，｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 通信、信号、电｜10 ｜1 ｜3 ｜1 ｜1 ｜3 ｜1 ｜
｜ 缆、器材厂 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜10、科学院、研究｜ 8 ｜1 ｜3 ｜2 ｜2 ｜ ｜ ｜
｜ 所、规划院 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜11．大专院校 ｜12 ｜1 ｜3 ｜1 ｜5 ｜1 ｜1 ｜
｜12．中国土木工程｜ 1 ｜ ｜1 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜13．物资办事处 ｜ 9 ｜2 ｜2 ｜2 ｜1 ｜1 ｜1 ｜
｜14．其他 ｜13 ｜ ｜11｜1 ｜1 ｜ ｜ ｜
｜ 合 计 ｜141｜20｜44｜25｜21｜15｜16｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：十三个其他单位：华北区有中国铁道出版社、中国铁道出版社印刷厂、铁道部直属通信处、专运处、北京铁路总医院、中国铁路文工团、铁道部电子计算技术中心、铁道部直属房产建筑工程处、铁道部党校、铁道部直属元件厂、铁道部机关干部学校、中南地区有郑州警察干校；华
东地区有巢湖铸造厂。
二、各物资办事处分区供应的品种范围
（一）实行集中计划、地区供应的品种
1、一般钢材（不包括轮轴）十六个品种。包括：（1）轻轨、（2）、大型、（3）中型、（4）小型、（5）线材、（6）带钢、（7）中板、（8）薄板、（9）矽钢片、（10）优钢、（11）无缝管、（12）焊接管、（13）金属制品、（14）锻钢、（15）齿轮坯、
（16）冷弯型钢。
2、有色金属八个品种。包括：（1）铜、（2）铝、（3）铅、（4）锌、（5）锡、（6）铜材、（7）铝材、（8）白合金。
实行集中计划、地区供应的品种，计划分配指标由部（物资管理局）核定下达。
（二）实行地区计划、地区供应的品种
1、铁合金二十三个品种。包括：硅铁、电炉锰铁、高炉锰铁、硅锰合金、中低炭锰铁、炭素铬铁、中低炭铬铁、微炭铬铁、真空铬铁、钨铁、钼铁、钒铁、钛铁、铌铁、磷铁、硼铁、金属铬、金属锰、电解锰、氮化铬、氮化锰、硅钙合金、硅铬合金等。
2、其他有色金属三十个品种。包括：镍、锑、镁、硅、钴、铋、硬质合金、汞、镉、铅材、磷铜、铝基钢带、纯镍材、钼材、钨材、硒、钼粉、镓、碲、铊、稀土合金、单晶硅、单晶锗、海绵钛、砷、高纯铝、高纯锡、高纯铅、高纯铜、高纯锑等。
实行地区计划、地区供应的品种，物资管理局不下达分配指标，其申请、分配、供应计划全部由地区供应办事处负责。
（三）除上述实行集中计划、地区供应和地区计划、地区供应以外的品种，包括：钢轨及配件（鱼尾板、垫板、鱼尾螺栓、弹簧、垫圈、道钉）、道岔、锰钢辙叉、车轴及坯、轮箍、辗钢轮、铸铁管、生铁，不实行地区供应，按集中计划、集中供应的方式由物资管理局直接分配供应。
（四）有色金属、硬质合金和铁合金的组织供应办法，仍分别按照（80）铁物字1316号、（72）交物金字567号和（81）铁物字421号文件规定办理。关于有色金属及铁合金在华北地区负责地区供应物资办事处的划分，改按本办法规定办理。
（五）废钢铁属于集中计划、分区管理的物资，不同于分配供应的物资，仍按照（83）铁物字601号文件规定办理。
三、各物资办事处分区供应的具体办法
（一）申请计划的编报
1、计划指标
（1）实行集中计划、地区供应的品种，由部下达分配指标。
（2）年度计划分配指标，随同铁路任务计划，以铁道部文件下达各单位，抄发地区供应办事处。
（3）上半年预拨及年度分配指标以及调整、增补指标，均由物资管理局（计划处）负责核定。由金属处分户、分项目先以电话（后补书面）通知地区供应办事处，由地区供应办事处通知各单位。
（4）部属各单位增加任务，要求增加分配指标时，应提出申请，报物资管理局计划处审定后，以书面通知各单位和金属处，由金属处通知地区供应办事处。
（5）地区供应办事处应指定专人掌握分配供应指标。
2、申请计划及货单的提报
（1）部属各单位对所需集中计划、地区供应的品种，年度申请计划直接报物资管理局（计划处），同时抄报地区供应办事处。所需地区计划、地区供应的品种，年度申请计划报地区供应办事处。
（2）申请货单的提报
①物资管理局（金属处）按照国家物资局等部门规定的时间，向全路布置提报半年度申请明细计划（下称申请货单），以文电通知各单位及地区供应办事处。
②按照规定由物资管理局直接分配供应的单位、重点项目和品种的申请货单，直接报物资管理局（金属处）。
③地区供应办事处根据物资管理局通知的各单位分配供应指标，扣除已分配数量、定点定量及其他应扣因素，计算出各单位应提申请货单数量，负责通知有关单位，按规定时间提报申请货单。
④各单位根据地区供应办事处通知的分配供应指标，提报半年度的申请货单，在规定的限期内直接报地区供应办事处，由地区供应办事处审查汇总，分别按一般口和重点建设口编制申请货单（重点建设货单，附分品种、分件名的汇总表），报物资管理局（金属处）。
⑤物资管理局（金属处）按照国家规定的时间，组织汇总各地区供应办事处的申请货单，编制铁道部申请货单，上报国家物资局等部门。
⑥各单位向地区供应办事处提报的申请货单，要详细列明到站、收货人、结算户头、帐号及需要时间等；地区供应办事处向物资管理局提报的申请货单，要注明跨区用料，以便就地就近安排分配，避免不合理运输。
（二）订货及分配
1、订货
（1）按照“产区进料，供应全路”的原则，由物资管理局（金属处）组织产区办事处参加全国订货会议，办理订货工作。
（2）产区办事处负责本区产品的订货、催交、发运、验收、合同变更和组织供应等工作。要认真负责地执行“产区进料，供应全路”的任务。
（3）地区供应办事处代表区内各需用单位，参加全国订货会议，负责办理区内各单位所需物资的分配订货工作。
（4）物资管理局分配给各地区供应办事处的物资，一律由局金属处填开分配单，通知地区供应办事处和产区办事处。
（5）各地区供应办事处根据局金属处分配的订货资源，及时进行平衡分劈，提出详细规格、材质、到站、收货人，通知产区办事处订货。
（6）各产区办事处在订货工作中，对规格、材质、交货时间等要努力争取满足需用要求；在路内安排上，要从全路整体着眼，统筹兼顾，合理安排。
（7）各地区供应办事处对由外区进料的资源，要一次全部安排分劈。不能由生产厂订货直发的零担料，可由产区办事处入库后办理厂发。签订直发订货合同的，其订货合同付本或抄件一份交地区供应办事处转给用料单位，另抄件一份报局金属处。各地区供应办事处由外区进料的供应
和储备资源，各产区办事处不办理代储、代保管。
如因规格、材质等问题不能订货时，应由产区办事处及时办理冲减手续。
（8）各产区办事处于订货结束后及时做出订货总结报局金属处。
（9）各地区供应办事处要在国家政策允许的范围内，通过多种渠道、多种形式争取地方资源，弥补订货缺口，保证供应。通过参加地区平衡会等渠道订到的资源，需要扣抵国家分配指标的，应及时将实订品种数量报局，以便报请国家物资局补办分配手续。
2、平衡分配
（1）物资管理局金属处按部计划分配指标，把各地区供应办事处做为一个户头进行平衡分配，户头列××办事处。
（2）地区供应办事处在本区内对各用料单位负有保证供应的责任。根据局金属处分配的资源和其他资源，对各单位及重点项目进行平衡分配，组织供应。地区供应办事处要严格按照部、局下达的半年预拔和年度计划分配供应指标进行分配供应。
（3）各单位计划内分配缺口，品种规格调整，日常维修等零星追加，由地区供应办事处在计划分配指标内积极解决，解决不了的由地区供应办事处归口报局金属处解决。地区供应办事处报局金属处解决的用料，对重点任务和急需用料，在特殊情况下，经地区供应办事处要求局金属处
戴帽分配时，局金属处可戴帽分配，户头列××办事处，并在括弧内列明用料单位，地区供应办事处不再办理分配手续。具体办法按照（84）物金字第104号“关于地区供应一般钢材申请分配手续等问题的通知”有关规定办理。
（4）地区供应办事处在每半年全路供应会议以后和下达全年分配指标以前，以及每年年末，及时填报分需用单位，分具体重点项目，分品种的分配总结报局一式二份。
（5）在执行过程中，根据部局领导的要求，各地区供应办事处应随时提供有关用料单位和基建重点项目的品种规格的分配供应情况。
（三）储备管理
1、库存储备按照“产区进料，产区储备”的原则管理。由物资管理局核定各物资办事处储备定量和资金定额，各物资办事处定期向局提报库存可支配量。
2、集中计划、集中供应及集中计划、地区供应的品种，由局统一储备、统一掌握。地区计划、地区供应的品种，由局核定储备定量和资金定额，各物资办事处负责储备和掌握。
3、在局的总储备定量中划出一般钢材和有色金属百分之二十左右，并按照各地区的需用量或分配指标量的比例，分拨给各地区供应办事处做为机动储备，由各地区供应办事处掌握支配，解决日常临时需要。该项机动储备仍属于局储备数量的一部分。非属特殊情况，局金属处不再支配
。
4、地区供应办事处对一般钢材和八种有色金属，在各单位年度计划分配指标范围内，可动用机动储备；其他有色金属可酌情动用机动储备。动用后及时抄送局金属处一份分配单，并注明“动用机动储备”字样，据以计算分配量和消减机动储备量。
5、在局核定的机动储备定量内，各地区供应办事处提出本区和外区进料的具体规格数量，由局金属处根据订货资源情况，平衡安排，进行调拨。该项调拨数量做为各办事处之间库存可支配量的调拨。调出办事处不收取业务费提成。
6、为了做到局金属处不重复动用机动储备，各物资办事处每次提报可支配量时，对机动储备的剩余可支配量单独提报。
7、机动储备陆续动用后，按定量不足部分，于提报可支配量的同时提出需要补充的规格、数量，局金属处于每半年订货时安排补充一次。
8、机动储备只在料帐上与局控制的储备分别记载，实物不必分别存放。各地区供应办事处动用机动储备时，对库存现货或期货中的前期交货部分的动用，要有全局观点，可以动用，但不要全部动用。
9、原（83）铁物字967号通知规定可动用五吨库存储备权和（81）物金字402号通知动用可支配量办法的规定一并取消。
10、“450”储备和防洪储备，由部局核定并掌握，非经部、局批准，绝对不得动用。
（四）进料与供应
1、各物资办事处对所签订的订货合同和供应合同，要认真对待，严肃执行。
2、抓好进料是完成铁路运营生产和建设任务的物质保证，也是做好地区供应的前提。各物资办事处必须把抓好进料做为一项重要工作去做，实行地区供应更要抓好进料工作。
3、产区办事处在组织供应时，要从全路整体出发，保证重点，兼顾一般。
4、在保证供应、均衡供应的前提下，努力做到合理直发和厂发。
5、局金属处和各地区供应办事处，要结合资源分布、交货时间、需用情况等，掌握就地就近、经济合理的原则，进行平衡分配和组织供应。
（五）调度调剂
1、地区供应办事处在本区内有权进行并做好调度调剂。
2、地区供应办事处要经常了解各单位的使用、消耗和库存情况，做到管供、管用、管节约，对各单位库存材料进行调度调剂。各单位要服从调度调剂。除进行日常的调度调剂外，并定期召开调度调剂会议，努力做好调度调剂余缺，搞活物资，解决需要。
（六）统计报表
1、各物资办事处要及时、准确地按规定提报交货、供应、库存可支配量，订货总结，分配供应总结等报表。
2、根据实行地区供应中心负责制的需要，在局和办事处、办事处和办事处、办事处和用料单位之间，在业务上要加强联系和通报。
1984年6月28日
